Общая характеристика обслуживания населения услугами пассажирского транспорта в г. Ростов-на-Дону

Ростов-на-Дону по праву считается передовым городом в России в области привлечения частного капитала в транспортную инфраструктуру города. Несмотря на многие оборотные стороны процесса, общий упадок транспортного хозяйства, недостаточную отлаженность механизмов системы, - только благодаря масштабному развитию частных перевозчиков более чем миллионный город обходится без скоростного внеуличного транспорта сверхвместимости – типа метро, монорельса, городской электрички (стоит признать, из последних сил обходится: и дорожная ситуация, и заполненность автобусов в час пик, и плотность застройки районов города с каждым годом только приближают Администрацию к принятию неизбежного и конкретного решения о начале строительства метро или монорельса). Сегодня доля частного («коммерческого») транспорта в перевозках превышает долю муниципального, это касается не только перевозок автобусами особо малой вместимости (маршрутки), как в других городах, но и перевозок обычными автобусами. Кроме того, обе компании, специализирующиеся по электротранспорту (троллейбусы), также наполовину частные. В августе 2005 прошёл очередной конкурс. К нему было допущено 9 предприятий. Организована работа на нескольких новых маршрутах, предприятиями приобретено свыше 200 новых автобусов.

Между тем, Муниципальная Транспортная Компания «Ростовпассажиртранс» (МТК), несмотря на прогрессирующий износ техники, не обошедший их стороной, и финансовые трудности, по-прежнему держит свои позиции на основных направлениях.

ЗАО АТП-3 «Транссервис» - один из опытнейших перевозчиков в Ростове-на-Дону (на рынке с 1995). Благодаря усилиям предприятия весной 2000 года организована работа сверхпротяжённых кольцевых маршрутов 94 и 96, связывающих все микрорайоны на севере и западе города друг с другом, а также с проспектом Ленина и заводом Ростсельмаш. Работа этих маршрутов организована по расписанию, для чего установлено несколько диспетчерских пунктов на линии – что является уникальным опытом для частного автопредприятия. АТП-3 являются первопроходцами и в оснащении подвижного состава автоинформаторами. Экипировка автобусов и маршрутных такси с фирменной эмблемой «Ака-банка» на сегодняшний день лучшая в городе. Микроавтобусы АТП-3 снабжены системами «Остановка по требованию» и автоматическими дверьми. В планах «Транссервиса» - оборудовать маршрутки и автобусы системами навигации. Предприятие вышло на рынок городских такси. Помимо регулярных пассажирских перевозок ЗАО АТП-3 «Транссервис» оказывает транспортные услуги учебным заведениям, а также производит ремонт грузовиков и автобусов.

Закрытое Акционерное Общество «АТП №5» - один из крупнейших пассажирских перевозчиков Ростова-на-Дону. ЗАО АТП-5 было образовано в 2000 году на базе 5-го автотранспортного предприятия г.Ростова-на-Дону, основной профиль деятельности компании – городские пассажирские автобусные перевозки. Предприятие также работает на рынке перевозок микроавтобусами (маршрутное такси) и легковым автотранспортом (такси). Компания стабильно занимает места в тройке лидеров на всех конкурсах по обслуживанию маршрутов города, проводившихся Администрацией Ростова. В 2005 году по результатам очередного конкурса АТП-5 заняло прочные позиции на маршрутах в Северном микрорайоне Ростова, главным образом – на улице Добровольского, а также в центре города. Ежедневный выход парка составляет более 80 автобусов и 120 микроавтобусов. У компании есть значительный резерв подвижного состава (свыше 30 недавно приобретённых в Европе автобусов) и развитая ремонтная база. АТП-5 оказывает рекламные услуги. Предприятие участвует в благотворительных акциях, проводит спортивные соревнования, помогает учебным заведениям.

Местное транспортное законодательство обеспечивает в целом возможность эффективного управления пассажирским комплексом в условиях рынка. Хотя есть и проблемы: скажем, отдельные положения местного законодательства не в полной мере «стыкуются» с федеральными актами. Но такие трудности преодолимы.

Городские власти одними из первых в России законодательно определили работу коммерческого автотранспорта исходя из результатов конкурса на обслуживание маршрутов. Еще в 1998 году все автобусные линии закрепили на конкурсной основе за конкретными АТП — дабы упорядочить их работу, распределить прибыльные и малорентабельные маршруты, подтянуть качество сервиса и безопасность движения. Победителей конкурса определяют по количеству набранных баллов, выставляемых по специально разработанным критериям (особое внимание уделяется состоянию автобусного парка). Предметом распределения маршрутов являются не отдельные графики — нитки движения, а лоты, каждый из которых включает до трех маршрутов.

Приезжающие в Ростов за опытом задают немало вопросов. Как, например, ростовчане решились на введение для всех перевозчиков единого порядка предоставления льгот в автобусах, когда коммерческие АТП наравне с муниципалами предоставляют бесплатный проезд всем льготникам? Поначалу в фирмах опасались, что придется «возить в убыток», в отличие от муниципального транспорта, который имеет дотации на покрытие расходов при перевозке льготников. Решили вопрос по справедливости: коммерческим АТП тоже стали предоставлять бюджетные субсидии на компенсацию выпадающих доходов. А распределение субсидий между АТП идет пропорционально количеству выполненных рейсов, контролируемых городской системой автоматизированного управления.